I paesi dell'UE concordano nuove norme per i lavoratori sfollati

EFE

  • Il lavoratore può essere spostato 12 mesi prima che cominciano ad applicare tutte le regole del lavoro del paese di destinazione.
  • Gli Stati cominceranno a novembre la trattativa finale con il Parlamento europeo sulla revisione delle regole.

I ministri dell'occupazione e degli affari sociali dell'Unione europea (UE) hanno chiuso dopo oltre 12 ore di negoziazione un accordo per modernizzare le norme per i lavoratori sfollati. “È stato un giorno pieno di negoziati difficili, ma certamente cruciale per il futuro dell'intera Unione europea. I nostri sforzi congiunti hanno portato frutti e abbiamo un accordo”, ha dichiarato il ministro dell'Economia per l'occupazione dell'Estonia, Jevgeni Ossinovski, il cui paese tiene la presidenza biennale dell'Unione alla fine della riunione maratona dei ministri tenutasi a Lussemburgo.
La posizione comune, sostenuta dalla maggioranza dei paesi dopo varie modifiche del testo durante il giorno, permetterà agli Stati di avviare a novembre la trattativa finale con il Parlamento europeo sulla revisione delle norme per i lavoratori sfollati, inviati dalla loro società ad un altro Stato membro dell'UE per fornire un servizio per un determinato periodo di tempo.
La Commissione europea (CE) ha proposto, nel marzo del 2016, di rivedere questa legislazione nel 1996, ma finora non era stato possibile concordare la divisione tra i sostenitori di uno standard ancora più restrittivo (con la Francia, la Germania e l'Italia ) e coloro che hanno chiesto di dare priorità alla libertà di movimento per motivi di competitività. Questi includono Spagna, Portogallo, Irlanda, Ungheria, Polonia, Repubblica ceca, Slovacchia, Romania e Bulgaria, che hanno richiesto in particolare deroghe per i trasporti
I paesi hanno sostenuto il principio generale formulato dalla Commissione europea che i lavoratori sfollati dovrebbero essere pagati lo stesso stipendio degli operatori locali e non solo il salario minimo nel paese di destinazione fissato dall'attuale direttiva. Tuttavia, essi sono stati profondamente divisi per la lunghezza massima dei viaggi, che la CE aveva chiesto di impostare in 24 mesi, il periodo di transizione per iniziare l'attuazione (la Commissione ha proposto tre anni) e, soprattutto, il trattamento da dare alla settore del trasporto e del cabotaggio.
Infine, l'accordo chiuso stabilisce che i lavoratori possono essere sfollati dodici mesi prima che cominciano ad applicare tutte le norme del lavoro del paese di destinazione, non solo quelle legate alla remunerazione e questo periodo può essere prorogato di altri sei mesi se richiesto dal prestatore dei servizi. Il periodo di transizione sarà di quattro anni: i paesi avranno tre ad introdurre le norme nella loro legislazione nazionale e un altro per avviarle.

Trasporti, il problema principale

Nel caso del trasporto, il principale ostacolo al consenso , la soluzione è derivata da un compromesso proposto dalla Spagna e dalla Francia per riconciliare le posizioni di quelle (come i paesi dell'Est e della Spagna) beneficiano di eccezioni nell'applicazione delle norme e di quelli che hanno rifiutato di rimuovere questo settore dal quadro della direttiva.
I paesi hanno accettato la proposta di non applicare le nuove norme per i lavoratori inviati al settore dei trasporti su strada fino al momento in cui viene attuato il cosiddetto “pacchetto di mobilità”, una serie di regole specifiche per il settore dei trasporti negoziate a partire da giugno ministri di questo ramo. “Questo dà ai Ministri dei trasporti più tempo per discutere i lavoratori sfollati sotto il pacchetto di mobilità”, ha dichiarato il ministro estone.
Il commissario europeo per l'occupazione, Marianne Thyssen, ha sottolineato che l'accordo ha “un ampio sostegno” e che “questo sarà un passo avanti nella lotta contro il dumping sociale, vale a dire la concorrenza sleale che sorge quando i salari ei costi del lavoro dei lavoratori sfollati sono inferiori a quelli dei locali.
Secondo gli ultimi dati della CE, il numero di lavoratori sfollati è aumentato del 45% tra il 2010 e il 2014, a 1,9 milioni in tutta l'UE e sebbene rappresentino meno dell'1% dell'intero mercato del lavoro dell'UE, il loro destino è un politicamente sensibile in tutto il continente.